Publié le: 12/10/2023

IL EXISTE UNE DIRECTIVE EUROPÉENNE DE 2014, ÉGALEMENT MISE EN ŒUVRE EN ITALIE, TANDIS QU’AUX ÉTATS-UNIS, IL Y A UNE BATAILLE EN COURS CONTRE CERTAINS DISPOSITIFS DE VAPOTAGE

 

Depuis que les cigarettes électroniques sont apparues sur le marché il y a un peu plus d’une décennie, les pays ont réfléchi à la façon de normaliser ces dispositifs qui promettaient d’aider les fumeurs à arrêter les cigarettes traditionnelles.

Dans l’Union européenne, la vente de cigarettes électroniques est réglementée par une directive de 2014, également mise en œuvre en Italie quelques années plus tard, tandis que dans d’autres pays comme l’Angleterre et les États-Unis, les choses sont légèrement différentes.

En savoir plus sur les réglementations internationales.

Cigarettes électroniques : ce que dit la directive 2014/40/UE

Avec la législation 2014/40 / UE, entrée en vigueur en mai 2014 et appelée TPD (Directive sur les produits du tabac), l’Union européenne a réglementé la vente de produits du tabac et de produits dérivés, y compris les cigarettes électroniques.

La DPT vise à protéger la santé des personnes et à vérifier que les produits placés dans les pays de l’UE répondent à des normes de qualité précises. En outre, elle vise à informer les consommateurs de manière complète et correcte sur ce qu’implique la consommation de produits du tabac et de produits connexes.

Concernant les cigarettes électroniques, la règle réglemente les liquides de cigarette électronique contenant de la nicotine, tandis que les États individuels peuvent réglementer les liquides sans nicotine.

Les prescriptions sont différentes :

• Les e-liquides ne doivent contenir que des ingrédients de haute pureté;
• Les liquides peuvent contenir un maximum de 20 mg / ml de nicotine;
• Les réservoirs peuvent contenir un maximum de 2 ml de liquide : il en va de même pour les capsules préchargées;
• Les flacons de liquide peuvent contenir un maximum de 10 ml de produit : en outre, ils doivent être incassables et fournir un système de sécurité à l’épreuve des enfants;
• Des avertissements concernant la présence de nicotine et les conséquences pour la santé doivent figurer sur l’étiquette ou la notice;
• Les liquides contenant de la nicotine liquide doivent être accompagnés de notifications accompagnées d’ingrédients, d’analyses chimiques, d’émissions de substances;
• La mise sur le marché peut avoir lieu 6 mois après la notification;
• La vente de ces produits est interdite aux mineurs.

L’Italie a transposé la législation 40/2014/UE en mai 2017. Le contrôle du respect de la législation est assuré par l’Agence des douanes et des monopoles (ADM).

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À propos, la législation italienne a souligné d’autres aspects concernant la vente de produits pour la cigarette électronique : tout d’abord, les liquides, les pods, les e-cigs jetables préchargées doivent avoir le sceau ADM. Les vendeurs physiques doivent avoir une licence régulière pour vendre des liquides pour inhalation, tandis que les commerçants en ligne doivent être autorisés en tant qu’entrepôt fiscal. En outre, les produits soumis à accise ne peuvent pas être achetés en dehors de l’Italie.

Comme on peut le voir, les liquides pour la e-cigarette contenant de la nicotine sont considérés de la même manière que la cigarette traditionnelle.

La question a soulevé certaines préoccupations, en particulier à la lumière de la réduction évidente du danger de l’e-cig par rapport à la combustion ou au chauffage du tabac, qui génère beaucoup plus de substances toxiques, et en plus grande quantité, que les dispositifs de vapotage.

Il y a quelques années déjà, en vue de la révision de la TPD qui réévaluera les profils de sécurité de l’e-cig, lors d’une réunion intitulée La révision de la TPD de l’UE, un expert des politiques européennes, Peter Beckett, affirmait que « vapoter n’est pas fumer et ne devrait pas être réglementé comme fumer ».

La révision de la DPT est attendue sous peu : nous verrons quelles seront les nouvelles dans un domaine en constante évolution.

E-cigarette aux États-Unis : ce que disent les règles (et l’interdiction de la vente de Juul)

Aux États-Unis, la réglementation des cigarettes électroniques prévoit une procédure stricte avant la vente au public.

Le fabricant de cigarettes électroniques et de liquides doit, en effet, soumettre une demande, appelée *Demande de produit du tabac avant commercialisation*, accompagnée d’une documentation substantielle prouvant l’innocuité pour les consommateurs. À ce stade, la FDA (Food and Drug Administration) évalue les risques et les bénéfices possibles et analyse surtout les effets potentiels sur le comportement de consommation. À l’heure actuelle, il existe 23 types de cigarettes électroniques autorisés aux États-Unis.

La fiscalité, en revanche, varie d’un État à l’autre : dans certains États fédéraux comme l’Arizona et l’Arkansas, la cigarette électronique est totalement détaxée ; dans d’autres, voir Californie, la fiscalité est assez lourde.

Récemment, cependant, la FDA a imposé le rappel des produits jetables de Juul Labs : malgré la forte diffusion, la société n’a pas présenté une documentation suffisante pour attester de la cigarette des dosettes et autres appareils à vendre. Au contraire, les actes présentés ont été qualifiés d’« incompatibles ». L’entreprise devra bientôt soumettre une documentation plus approfondie si elle veut reprendre sa place sur le marché américain de l’e-cigarette.

E-cig en Angleterre : la réglementation

Comme nous l’avons déjà vu dans un article dédié, l’Angleterre a choisi une approche de la cigarette électronique très différente des autres pays. Le Royaume-Uni a adopté la Convention-cadre pour la lutte antitabac proposée par l’OMS depuis un certain temps et souhaite atteindre l’objectif de devenir sans fumée d’ici à 2030.

Dans ce contexte, PHE (Public Health England) a inclus la cigarette électronique parmi les traitements pour aider les fumeurs à arrêter de fumer. Même dans le plan de santé à long terme du système national de santé britannique, l’e-cig est recommandée pour les fumeurs traités dans les services de santé mentale comme un outil alternatif à la cigarette, dans le but de les dissuader de fumer.

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Pays où vous allez, lois que vous trouvez : d’autres moyens de réglementer la cigarette électronique

L’Italie, les États-Unis et l’Angleterre ne sont que quelques exemples de la façon dont la vente de cigarettes électroniques et de e-liquids peut être réglementée.

Dans certains pays, les règles sont très strictes : par exemple, dans des pays comme le Venezuela, l’Argentine et le Vietnam, le vapotage est interdit.

Au contraire, la Nouvelle-Zélande suit l’exemple de l’Angleterre et encourage le vapotage chez les fumeurs, pour les inciter à abandonner la cigarette traditionnelle. La Suède interdit le vapotage en plein air, tandis qu’en Autriche, la vente de liquides, même sans nicotine, est strictement réglementée.

Finalement

Comprendre la réglementation des cigarettes électroniques au niveau international signifie analyser l’approche de chaque pays à l’égard de la vente de dispositifs de vapotage et de produits connexes (arômes et liquides concentrés).

Si d’un côté il y a des pays qui encouragent l’utilisation de la cigarette électronique comme alternative à la cigarette traditionnelle, dans d’autres, ils essaient de mettre l’e-cig au même niveau que les « blondes » et l’IQOS, une vision plutôt myope au vu des données qui témoignent en quoi les dommages sur les humains sont différents (et beaucoup plus clairs avec les produits qui impliquent la combustion du tabac).

Cependant, il s’agit d’une question en constante évolution : les changements sont rapides et d’une année à l’autre, la réglementation sur les cigarettes électroniques peut se resserrer ou s’assouplir, tant dans les différents pays qu’au niveau de l’Union européenne.